第七十七章盛世的基础

，汉末之并州匪政

荀彧所担负的所有职位都是府吏，幕府中吏员的任命全看张瑞心意。官员们虽然羡慕不已，但没有任何置喙余地。

介绍过后，张瑞说道：“今次由荀从事主持廷议。”

荀彧正身肃容，对众人说道：“岁入以来，关西一直休养生息，罢兵役，减徭赋，以蓄民富，深根固本以雄视天下。今岁末上计，请诸君详述所部形势。”

内阁审配首先起身，说道：“比岁以来，太尉德化俨然，虽不再大兴刀兵，版图却有大幅扩张。先是成功克复凉州九郡，再降服有西域诸国。并州朔方郡乌桓退出塞外，司隶弘农郡拓土至函谷。益州徐荣已尽占巴郡各县，阻益州军于境外。”

“由是河清海晏，四方膺服。”

张瑞抚掌，说道：“此诚赖诸君公忠体国。”

众人纷纷谦虚。而后吏部中郎王机起身，说道：“吏部自年初便开始精简机构，裁撤冗官。至今已裁撤官员三千八百余人。新增官吏两千六百余人。从中枢至郡县，一应官职皆形成我关西，军、政、财、司法、监察各自独立之特色。年内，关西再无需进行官制调整。”

年内再无需组织结构改革，走到这一步也是殊为不易。

平日里今天增加一个官职，明天更改一份行政架构，不知不觉间。整个关西已经对官职架构进行了很深的改革。

州牧、州刺史一类官职彻底被取缔。各郡太守被剥离了军事权、司法权、财政权。六部官吏走马上任，逐步接管整个关西。

又进一步设置了提学官、锦衣卫、工信司，如今的关西官制与汉室已经渐行渐远。

可以说现在只要张瑞愿意，整个关西立马可以同汉室完成切割。称公建国，毫无阻碍。

这一步对官员的影响十分深远，唯器与名，不可假于人。官员们十分清楚，自己担任的官职就是孟侯所赐。毕竟出了关西，汉室都不存在这种官职。这让众多官员，完全无法对汉室保持什么忠心与认同。

吏部之后，民部中郎司马芝起身介绍道：“自君侯入主长安以来，关西大治。百姓殷富，秔稻丰积。诸君可能对此没有直接认知，某说一项数据，君侯起兵之前，人口万户以上大县，能被称为县令者，仅有河东安邑、平阳两县。”

“亦即是，整个关西二十余郡，近三百县，户籍全部不过万，没有一名县令。”

“但自君侯施政以来，及至最近一次统计户籍，户籍过万之县已有二十余个。”

司马芝话音落下，屋内传来一阵惊呼。有些事情细思，真的会打破人一贯的认知。