身为当世智者，又有荀文倩时时为他传递消息，不时还直接联络，荀或应该最能理解朝廷用意的人，怎么还会有这样的误解。
是我的步子太大了，还是他赖在原地不肯向前走？
刘协沉吟着，气息有些重。
荀或看在眼里，心中明镜也似，却不说破，继续说道：“陛下，臣赞成度田，但臣不赞成满足于度田。治国当治本，如果不能解决兼并产生的原因，就算现在均贫富，不出三十年，兼并又将成为痼疾。”
刘协收回思绪，打量着荀或。“如何才能治本？”
“轻徭薄赋，以工商富民。”
刘协来了兴趣，向前挪了挪，示意荀或说得详细一些。
荀或给刘协算了一笔账。
轻徭薄赋是老生常谈，很多人都说过，不能说没用，但用处有限。
毕竟宫里宫外、朝堂地方有那么多官吏要养活，必要的开支难以减免。更可怕的是战争的消耗巨大，一旦遇到规模大一些的战争，正常的赋税无法满足消耗，就只能加徭增税。
本朝年景最好的时候，一年的总赋税是八十亿。刨去地方开支，上交朝廷的四十亿。发完相关官员的俸禄，最后还能剩二十亿结余。
二十亿看起来不少，但开支也大，比如赈灾，比如战争。
而这两者又常常是联系在一起的。
所以风调雨顺的时候，日子还过得不错。一旦出现灾情，而朝廷又赈济不及时，就有可能形成叛乱。有叛乱就要出兵平叛，战争接踵而来。战争打乱了秩序，导致赋税降低，又会激起更多的民变。
所以这是一个死结，基本是无解的。
这时候，就必须加上法，不必臣置喙。臣但尽力为陛下筹措粮草，不负陛下所托。”
“一点意见也没有？”
“要说意见，臣倒是有八个字，敢请陛下斟酌。”
“哪八个字？”
“攻城为下，攻心为上。”荀或解释道：“田丰刚正，审配专权，都是宁折不弯之辈。这是冀州人的可贵之处，亦是冀州人的难治之处。陛下若能设身处地，将心比心，则冀州将为陛下肱股。若陛下一意以力服之，如秦之灭赵，则冀州将为陛下心腹之患。”
