这几个字都不难理解，摊丁入亩，即是将原本大明各州府征收的丁税与地税合并， 看起来也只是让各地的税收更加便利。
而火耗归公中的火耗二字则有些讲究。
大明朝税收的过程中，是要将百姓们上交的碎银熔铸成整锭，才能充归国库。这个 过程中，自然会产生一定的损耗，于是各地官员为了弥补这一部分的损耗，就会多收一 笔火耗银。这个数额完全由各地的官员掌握，全凭良心多少决定，于是便衍生出了各种 各样的问题，百姓被征收了重税，这笔钱却落不到朝廷的口袋里，而是被官员们充了私 欲。
现在朱高炽的政令是要将火耗银摆在台面上，
如此一来，便杜绝了百姓重税的问题。
以卓敬的政治经验，当然能理解这几个字的含义，
可他一时还想不明白，两项政令要如何跟官绅一体当差、纳粮联系起来。
朱高炽不紧不慢地开口，
“仅仅是这几个字的含义，想必卓大人也很明白。
但其中的含义，皇孙儿还要向您阐释一二。”
“首先，我大明朝的乡绅士族们手里都握着特权，
那就是官绅大员们自己可以不交丁税。但这项政策发展到现在，已然变成了官绅士 族们整个家族都不再缴纳丁税，如此一来，国库便莫名少了一大笔税款，并且长此以 往，这个数额还会进一步的扩大。”
朱元璋闻言，两道浓眉立刻竖了起来，
“朕只知这些官绅大族行事嚣张，却未曾想到会为我大明的国库落下这么一大笔亏 空，这些人真是胆大包天!”
其实，朱元璋心中又何尝不知，贵族的权力被滥用是迟早的事，只是要如何解决这 些问题
那才真是千古难题。
朱高炽承接着刚才的话，
“皇爷爷息怒。这正是炽儿要说的，摊丁入亩就是为了解决这个问题。将各州府的 丁税纳入地税之中，并且重新丈量土地，让各地的士绅大族都按照田亩交齐地税，仅这 项举措，就能帮朝廷填补一大笔亏空，并且还能合理地将士绅大族手里的特权剥夺，一举多得。”
听着自己的皇孙儿侃侃而谈，朱元璋不自觉地抬高了脑袋，他万万没有想到，简简 单单的四个字，朱高炽居然能陈述出如此多的利害关系。
单单是从贵族手里拿走特权，这一条就已经让朱元璋非常心动，更何况这还能填补 国库之中的一大笔亏空。
要知道，尽管眼下大明的疆域之内天下承平，可疆域之外，北部还有大批的元朝残 余势力和其他游牧民族，觊觎着中原王朝这块肥肉。南边还有众多的少数民族蠢蠢欲 动，只要中原一有风吹草动，他们就会趁虚而入。
光是这南北边境上的驻屯军力的开支，就是一大笔花销。毕竟谁都不会嫌自己手里 的钱多，
要是真能帮朱元璋填上这么一个大坑，那可真是除了心病。
朱元璋已经暗暗心动，朱高炽仍然镇定地陈述利弊道，
“最后，将丁税纳入地税的范畴，方便官绅一体的诏令推行，底下人收税能更加方 便，贵族也不能用自己手里的特权搪塞朝廷， 一举多得。”。
“至于火耗归公，这笔钱您可以收归国库， 一部分也可以用来给官员们提供一定数 额的补贴，让他们能全心地推行政令。火耗银被拿上了台面，
底下那些官员们自然就不敢狮子大开口，百姓们减轻了税负，看到了实际的利益， 更会支持朝廷推行政令。”
卓敬听着睿王的话，仿佛茅塞顿开， 一瞬间三道政令被串联了起来，好像在朝廷和 各州的士绅大族之间，打开了一条通路，两侧即是大明的锦绣河山，还有百姓们的万民 拥戴。
朱元璋感觉到自己的心脏在胸腔里全力跳动，他仿佛一下回到了十几年前，与陈友 谅对峙的两军阵前，那战鼓声再次在耳边响起。
那时候， 一统大明江山的远景仿佛就在眼前，而现在，自己愿望中那个山河锦绣、 吏治清明的大明江山同样近在眼前。
