&ot;如果长安的中枢被围，我们的政令就无法传达，局面将非常危急。&ot;
然而，高远向大臣们解释：
&ot;这几天我也考虑过这个问题，但从利弊权衡来看，我认为迁都的好处大于风险。&ot;
&ot;雒城虽地理位置优越，安全有保障，但它地处川蜀，对外交通复杂，与外界交流不频繁。&ot;
&ot;我们的目标是统一全国，如果首都设在交通不便的地方，将极大地阻碍未来的发展。&ot;
&ot;而长安，曾在西汉时期作为国都，历史底蕴深厚。&ot;
&ot;那里有富饶的关中平原，水源充足，粮食丰富，非常适合进一步发展。&ot;
六十
“而且住在那儿，跟曹操做邻居，我每天都能警醒自己，免得堕落腐败。”
高远这番有道理的解释，让大臣们不再说什么，同时也渐渐安心了。他们从高远身上真切感受到一股帝王之气，那是一种积极进取、充满活力的气息。
紧接着，迁都的工作正式启动，关羽和张飞等人也立刻走马上任。
高远这次分封是有计划的，他让刘备的两位义兄分别治理荆州和扬州，这充分显示了他对两人的绝对信任。但同时，他又派鲍子明、陆壮去当地方官，这样可以防止意外，也在某种程度上起到了制约的作用。
对于赵云和姜维，高远则表现出了极大的信任和赞赏。因为新都长安位于关中地区，赵云作为关中的刺史，负责管理一切事务。而姜维在洛阳，洛阳与长安互为犄角，如果洛阳出现问题，长安也将面临严重威胁，所以姜维的位置至关重要。
一个多月后，监督工作顺利完成，中央的所有办公机构都已迁至长安。大家都以为高远刚晋升，肯定会趁机发动战争，但他让大家的猜测落空了。
高远并不急于行动，他知道要打败敌人，首先要战胜自己，所以他决定先从内部进行改革。
改革首先从选拔人才开始，由于高远是从另一个世界穿越而来，他对历史有着深厚的了解。于是，他借鉴了科举制度，废除了地方官员推荐就能当官的做法，设立了六个学科类别，并且区分了文化知识和军事能力两个方面。每年通过考试排名前列的人，会被政府录用，分为文状元和武状元。
接着，他在经济方面做了调整，大力鼓励商业活动，并严禁城防和关卡向商人索取贿赂，而是要求商人定期上缴一部分利润。
最后，他准备在军队中进行大规模改革，摒弃了以往只追求数量的观念，转而强调质量。他将步兵分为轻步兵和重步兵，改进了弓弩兵，使其操作更简便快捷。
骑兵改革是改革的重点，他大致将骑兵分为三类：轻骑兵、重骑兵，还新增了一种叫做翼骑兵的兵种。翼骑兵如其名，行动自由，灵活无拘无束。
这个兵种主要负责侦察任务，还能渗透到敌方内部，打乱敌人的部署。
除此之外，高远还从系统中招募了五万名白马龙骑兵，这是一支战斗力超强的部队，由孤影无双担任主将，主要任务是确保高远的安全。
