乾清宫。
老朱陛下正召集群臣商议御史台改组监察院的事情。
此次御前会议由太子标主持，御史大夫刘伯温主讲，连带着六部尚书、通政使、内阁大学士等朝堂重臣，一直足足商量了几个时辰，甚至于连午饭也是一起在乾清宫这里用的。
商量完了正事，老朱陛下也是将自己的目光看向窗外。
此时竟然开始飘起了雪花，想到那夜吃火锅时李祺所说的事情，老朱陛下更是显得忧心忡忡。
“这天气确实是冷了很多，杨爱卿，近些日子京师附近可曾出现流民？”
户部尚书杨思义立刻汇报道:“的确如此，受战乱、饥荒、酷寒等因素影响，大量逃荒的流民正往京城赶来，目前在京城的外城中已经有数万流民涌入，五城兵马司不知该怎么处理，还请陛下定夺！”
流民，这一直都是历代王朝面临的棘手难题。
不管是战乱，还是饥荒，又或者是眼下的酷寒，百姓活不下去了，都会下意识地逃向大城市。
而金陵作为大明王朝的都城，更是这些流民饥民的主要汇聚之地。
这流民一旦多了，那可就不好管理了，动辄他们就会干些抢劫偷窃的勾当，只会使得京城犯罪率大大提升。
群臣也就此事展开了议论，有人主张驱逐，也有人反对，认为这样容易激起民变，会议上又一次出现扯皮对呲，反正各有各的主张。
老朱陛下也很苦恼，大明多地受灾，加上战事影响，国库现在也没什么钱赈灾了，结果各地流民居然跑到京城了，而且这个数量还在不断地增加！
流民一多，那大乱骤起，大明王朝的江山社稷，就真可能会被动摇。
但是，赈灾济民，这是要钱要粮的。
北伐大军的物资缴获，正在送回大明的路上，那些大部分都会作为有功将士的封赏，再加上沿途损耗，根本就指望不上。
这流民问题，该怎么解决呢？
老朱陛下有些烦躁。
他自问称不上爱民如子，但这些毕竟都是他的子民，怎么能眼睁睁地看着他们饿死冻死呢？
必须要想办法赈灾济民！
至少帮他们熬过这个冬天！
“咱听说，仅仅只是在京城这里就已经冻死了上百人，也不知道这天下到底要有多少人要被冻死，诸位爱卿可有什么良策？”
“臣等无能，无法为陛下分忧，为民解困，实在是惭愧!”
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