他们走出大殿的时候，太阳刚刚升起，照到了门口。一切都显得生机勃勃。
朱鸳的心情越发好了，和丈夫一起走下了台阶。
离开雍都之后，他们巡视了上郡、陇西郡、北地郡。秦国本就深耕陇西等地，这里的百姓对秦王十分尊崇信服，闻讯都来行礼。
嬴政接见了这里的郡守，交代他们要在治地建立学宫，广泛招揽学子，不能有男女之分，将女子拒之门外。
朱鸳听说自己的学宫要建到地方上来了，自然骄傲得意。
嬴政统一中原之后没有像周朝那样分封功臣，在廷尉李斯的支持之下，力排众议，将全国分为三十六个郡，各地郡守由他直接任命。李斯也因为鼎力支持皇帝成为了丞相。
回到咸阳之后，灼华便来向嬴政汇报事项，事无巨细，井井有条。她斗胆问了一句：
“父皇，如今天下已经一统，是否应该实行轻徭薄赋之策，减轻民间百姓的负担？”女儿有仁爱之心，可却还没有认清局势。她到底太年轻了。
嬴政起身，来到了地图前，沉声说：“天下虽然一统，可是地方尚未平定，六国的余孽正在虎视眈眈。北有匈奴，南有百越，四处都是我们的敌人。如今还不是该放松的时候。”
灼华咬了咬唇，认错道：“是女儿考虑不周。既然如此，那是不是可教女子谋生之法。如此一来，就算家中没有男丁，女子依旧可以撑起半边天。”
嬴政同意了，把这件事交给灼华办，令内史吕雉从旁辅佐。
他要在全国开始修建驰道，方便车马通行、粮草运输，如此一来便又要征集徭役，灼华的法子不妨试试。
