高一功见李自成与高桂英二人策马离开，于是在原地目送着，二人带着队伍离去。 许久之后，直到二人彻底消失在了高一功的视野之中，高一功才离开了此处。 高一功回到军营中，跟赵安告别后，也起身离开了四川，准备回陕北族内说服族老。 而在李自成离开之后，赵安开始思考，应该如何安置这些农民军和妇女。 这么多的农民军，每日消耗的粮食，就是一个巨大的数字，如果不能尽快的安置好他们。 这些农民军会消耗大量，赵安这些年辛苦积累下来的粮食。 经过仔细的思考，赵安将这些农民军分为了三大类。 首先是赵安再次在农民军中统计了一次，看看有没有想回老家的，赵安给这部分的人，每个人发了15天的干粮，以及50文钱。 或许是前几天的杀戮，使得农民军中许多的人被吓破了胆，经过统计，有足足的十万人，选择了离开回老家。 剩下的二十多万人中，赵安问他们有没有希望继续参军的，对于愿意参加安国军的农民军，赵安表示热烈的欢迎。 这时候，前几天的思想改造行动，就展现出来了效果。 农民军中有相当多的一部分人，是属于农民中的思想积极分子。 若非如此，他们也不会选择参加农民军起义，只不过是因为农民思想的局限性，限制他们的发展。 经过夏山这段时间对他们的思想改造，以及赵安处罚败类的行动，使得很多的农民军中的积极分子，都对赵安的安国军产生了认同。 于是赵安趁机组建了自己的第五军，军长刘宗敏，一共有三万的农民军，选择了加入安国军。 这三万人，可以说是，这三十多万农民军俘虏中的精英，赵安除了派驻一些负责思想工作的政工干部。 其余的各级军官，都是通过提名加选举，从农民军中选出来的。 为了展示对这三万人的信任，赵安还特意在，这新组建的第五军军营中过夜。 那天晚上，赵安的营帐外，站满了保卫赵安的第五军将士，他们整晚没睡，都害怕会有人刺杀赵安。 不过好在没有任何意外出现，第二天清晨，当所有的将士，看着赵安走出营帐，他们全都单膝对着赵安喊道，“赵大人，万岁！万岁！万万岁！” 赵安对着第五军的将士压了压手 ，人群顿时就安静了下来。 赵安用锐利眼神，扫视着下方整齐列阵的将士们。 他的声音低沉而有力，仿佛能穿透每一个人的心灵：“诸位兄弟！你们都是无畏的勇士，有着坚定的信念和顽强的斗志。 虽然，你们也曾经走过弯路，但是，那都不是你们的原因，你们是最好的军人。 在这片土地上，我们守护的不仅仅是自己的家园，更是我们的尊严和荣誉。 我们要用手中的刀剑，扞卫我们的尊严，保护我们的亲人，消灭压迫我们的敌人！ 诸位兄弟，你们的番号是安国军下属第五军，但是今天，我还想送一个外号给你们，第五军万岁，万岁！ 从今以后，你们第五军也叫万岁军，我期待着你们在战场上，打出‘万岁军’的威名，打出‘万岁军’的骄傲！” 随着赵安那慷慨激昂、掷地有声的语音落下。 现场的将士们，顿时犹如被注入了，一股强大而狂热的力量。 他们的双眼闪烁着炽热的光芒，仿佛燃烧着无尽的斗志和激情。 他们的身体微微颤抖着，血液在血管中奔腾流淌，心跳如同战鼓般咚咚作响。 每一个人都感受到了一种前所未有的冲动，仿佛全身的细胞都被激活起来，充满了对战斗的渴望和期待。 他们的呼吸变得急促而有力，仿佛要将这片天地都吞噬殆尽。 原本略微疲惫的身体，此刻焕发出勃勃生机，脸上洋溢着坚定与果敢。 在这一刻，这些将士们仿佛化身为了无畏的战神。 他们心中只有一个信念——为了赵安、为了第五军、为了荣耀！ 在赵安的激励下，他们愿意付出一切代价去战斗到底。这种热血沸腾的氛围迅速蔓延开来，如同一股汹涌澎湃的洪流席卷整个军营。 …… 赵安离开了第五军的军营，重新回到了自己的营帐。 开始思考起，应该如何处理阆中城的问题。 由于上次的炮击，阆中城的北城，已经被炮轰的不成样子。 整个四川北部的龙安、保宁、夔州三府其官僚、乡绅管理体系，遭受了李自成农民军的猛烈冲击。 特别是保宁府，由于赵安与李自成是在保宁府进行决战的，因此整个保宁府遭受的冲击是最大的。 官员基本被杀，世家大族也都带着核心成员，出逃到了附近的州府。 趁着这个时机，赵安决定在保宁府，开始第一次改革尝试。 首先，赵安规划了一下自己管理体系。 最高权力机关为，人民委员会，赵安为委员长，除了赵安外，还包括夏山，马百乘，王岳、张镇。 人民委员会下属，人民行政院，人民军事委员会、最高人民法院、人民纪律监察委员会等机构。 行政院下属各个职能办事部门如公共安全、工业、商业、交通、财政…… 当然，这是赵安对未来的权力分配设计，现如今赵安仅仅是在保宁府进行实验。 赵安决定，改保宁府为保宁市，市长由张镇担任。 保宁市下辖阆中、南部、苍溪、广元、昭化、剑州、梓潼、巴州、通江、南江十个县。 这十个县的县长，都是赵安从自己的储备人才中挑选出来的。 而每个县的行政管理机关，赵安采用的是后世的管理方式，只不过为了提高行政效率，赵安没有搞什么政协之类的另外三套班子。 只保留了县政府这一套班子，县政府除了县长办公室之外，就是财政局 、公安局、交通局……这样的一些办事单位。 每个局的副局长由赵安从其他地方的县衙中衙役调集而来，但是正局长以及其他的公务人员，则是通过考试而来。
