除了户长是自行选择以外，乡长由编制内的100位户长进行投票选举。而镇守使与安抚使都是由张硕直接进行任命。且最多五年，就要调换轮转一次。</p>
这一次与蜀国一战，乾国虽然损失不小。但却证明了乾国的实力，不仅外部投靠之人与日俱增，内部将士、百姓的归属感也是提升了不少，军中死忠之士，高达近千人！而张硕就是从这些死忠士却中挑选出的人员，他们的能力或许并不出色，但却绝对忠诚，便于张硕整合府兵，降低叛军的诞生几率。</p>
至于指挥使的人选，就不能这么马虎了，至少也得是武将级别的。除了谢泉（谢玄三哥，统47、智74）、谢豁（谢玄六哥，统52、智71）这两个在抗蜀之战中表现不错的谢家后辈外，目前空闲着的郭家二哥郭平（统70、武63）和五弟郭德成（统65、智76）也被利用了起来，四人分别担任利城、阴平、乐安、郯县四地的军府指挥使。</p>
郭家四兄弟前来投乾，结果两个是师帅，两个是指挥使，可谓是极具恩宠，光宗耀祖了。</p>
至于其他五县的指挥使，因为乾国没有闲置的名将，张硕又不想启用太多的谢家、萧家子弟，而没有马上任命。只是是让谢安与王安石两人闲暇之余，多去地方上走走巡视一番。</p>
……</p>
徐州虽然归于平静，但却是暗流涌动。各方势力，都在积蓄着力量，准备施行雷霆一击。</p>
在张硕的重点关注，以及国家精神“大兴土木”的加持下，东海郡各镇各县之间，全部修建了一条宽约三米的官道。</p>
自乐安国缴获的两张特殊图纸【大唐龙坡监建筑图纸】、【海清寺阿育王塔建筑图纸】前者也已经基本完工，后者也有了40的完成度。海清寺阿育王塔坐落在乐安郡城中，而大唐大唐龙坡监则建立在郯县境内的一处大平原上。</p>
原本张硕是准备把海清寺阿育王塔建立在天亘城，作为国都一处标志性建筑的，只是张硕个人不喜欢佛教，谢家又多是修道之士，在经过反复衡量后，张硕还是决定不将其建设在国都之内，而是将其建设到了乐安郡城。</p>
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