而在阳城，那些曾被瓦岗军围攻吓得心胆俱裂的居民，对此刻天下的风云变幻浑然不知。</p>
同样，尚未能畅通商贸的许牧亦是如此，此刻的他，收到了房玄龄的书信，正快马加鞭赶回万民城。</p>
由于阳城大捷，短期内敌人不敢轻举妄动，又有老张坐镇，许牧可以安心返程。</p>
房玄龄信中请求诸多事宜，并恳切要求他亲自返回定夺，全城推行。</p>
在主公府，再次见到房玄龄时，他正一脸幽怨地看着自己。</p>
“主公，没个小吏可怎么行……”房玄龄见面便诉起苦来。</p>
许牧只能尴尬一笑，宽慰道：“老房啊，我们这是创业维艰，从零开始，开头必然艰难，但未来一片光明。你先多费心，不久后我去洛阳给你带回一票知识分子。”</p>
房玄龄上任以来，政令发布全靠一双脚跑遍全城，甚至曾满城寻觅识字之人，却一无所获，不禁心灰意冷。</p>
最终，为了政策落实，每一项政令出台，他都亲自前往各地宣读执行，确保到位。</p>
老房的责任心无人能及，许牧归来时，万民城外的农田几乎皆已开垦完毕，他还将这些土地登记造册，逐一丈量。所有梯田加在一起，近一千三百亩。</p>
为此，老房日夜操劳，多次因归家迟而被夫人罚睡地板……</p>
“主公，小吏之事暂且不论，眼下有一至关重要之事，主公信中所提，当真要实行？”房玄龄叹了口气，揉了揉酸痛的双腿，仰视许牧。</p>
许牧自然明白所指何事。</p>
他此次归来，正是为了此事能顺利推进。</p>
因为他欲做一番惊天动地的伟业，而这在房玄龄眼中，无疑是天方夜谭。</p>
“自然非虚，此乃我万民城崛起的关键。”许牧郑重其事地点点头。</p>
“可是……农为国之根基，历来赋税多出自于此，若免除农业税，恐……恐国库……”房玄龄心沉了下去，脸上罕见地显露出坚持之色。</p>
这几日，他对万民城渐生归属之情，看着城中建设如火如荼，他仿佛看到了人生的希望。</p>
尤其得主公如此重视，他深感士遇知己，誓死相报。</p>
然而，许牧信中的提议实在太过离经叛道，前所未有！</p>
今日，他不得不直言进谏，劝主公舍弃这个冒险的念头。</p>
主公府内，一场关于未来的争论即将上演。</p>
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