估计嘉靖此刻早就想明白了。想来想去，周梦臣想起，他程模糊之极，很多事情都以人而定。原本的内阁章程，就是成了一纸空文。没有章程，就代表内阁行事也没有规矩，可说什么都可以管，什么也不可以管。权力之大，能超过唐宋之相，权力之轻，也不过区区词臣而已。正因为如此，陛下不放心，内阁之中，也是勾心斗角，如徐公自然忧心忡忡。”
“这就是名不副实之患。”
嘉靖听了，说道：“不错，不错。正是如此。”
嘉靖听周梦臣将自己洗得白白嫩嫩的，自然十分高兴。而且听起来也很有道理。即便说出去，也不会有人说有什么不对。
如此就看出来，拍马屁也是需要功力的。周梦臣这一记二十年功力的马屁，让嘉靖顿时高兴起来。
当然了，周梦臣说得也不是没有道理的。
内阁权力可以很小，嘉靖当初拿捏首辅的时候，很多时候都是轻轻松松的。但也可以极大，张居正就自称“非相也，实摄也。”就是说明张居正在万历初年的惊人权力。
当然了，内阁权力如此诡异。其实也是有原因的。那就是随着皇权的伸缩。
内阁既要为皇帝分劳，同时也没有详细的权力规定。方便皇帝随时取回权力。本质上，就是皇权唯我独尊，不想与其他人分享权力的原因。
嘉靖年轻的时候，精力充沛的时候，从来不觉得内阁的制度有什么问题。而今精力不济，很多事情对嘉靖来说，都是负担。又埋怨臣子，不肯忠诚办事，去当江山社稷的祭品了。
周梦臣见状，就说道：“陛下既然以为臣说得有道理，臣请改易内阁章程，令上下得安，优劣得所。朝廷大事有所归处。”
嘉靖听了，沉默了片刻，说道：“太祖皇帝有训：敢言立相者死。周梦臣，你想死吗？”
周梦臣只觉得后背汗毛竖起，即便他知道嘉靖未必是真得要杀他，但是嘉靖的确有这个能力。嘉靖岂能不害怕。只是越是如此，周梦臣就要越镇定，说道：“陛下，而今大明真没有相吗？”
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