叶安不想让甘凉的土地上出现皇权，他不在乎民智的开启，甚至更希望民智开启，于是这里便有了科学的教育体系。
孩子们的教材是柳永与裴承文以及杜夫子一同编篡的，他们把儒学中腐朽的思想全部剔除，只留下先进的，就有主观能动性的内容，并且还要加一句“人定胜天”。梁
甘凉上至官员，下至百姓，从黄发小儿到垂髫老者皆明白一个道理，“靠山山倒，靠人人倒，唯有靠自己才能过上好日子！”
甘凉的律法要比《宋刑统》更加完善，是人情法，世俗法，律法三者相结合的，有着极大的宽容性与制度性。
最简单的一条，“杀人者偿命，酌诸情可免死，拐带妇人，孩童者，殴死、殴伤免责，盗窃者主家自卫殴死、殴伤免责，欺辱他人者，苦主将其殴死、殴伤免责……”等等这些律法就充满了人情。
大年三十的时候范子渊带着一家老小来了，连他也没想到在年关之前就能把自己这一房的亲眷全部接到甘凉来。
女眷和孩子由秦慕慕亲自接去家中住下，至于他则是向叶安大倒苦水……
“叶侯，凉州府的教学博士都是些什么人？一个个的没当过官，却是比我还了解湟州上下，我手下那帮官曹，小吏被他给从头到尾骂了一溜够，说是什么也做不好，连图表都不知该如何绘制。我是真的服了，三司用图表也就算了，怎么咱们这也要用图表？还有湟州未来三至五年规划，谁能想到那么远的事？”
叶安无奈的反问到：“你到现在连图表都看不懂？难道没发现每日当值时处理的都是湟州眼下的事，而没想过该如何推行发展？”梁
范子渊摇了摇头：“图表简单明了我当然看得懂，只不过手下那帮人还在学，许多东西都做的不妥帖，而关于湟州未来之事，正是我今日寻你要说的。”
不等叶安开口他便道：“湟州以后必定成为甘凉的前锋，需要有自己的兵卒，光靠青壮，猎户组成的乡勇对付匪寇或许还行，却是难以抵挡……一旦……一旦国朝用兵，湟州恐在顷刻之间覆灭！”
瞧见他忧心忡忡的模样叶安就知道这货的思想开始转变，笑眯眯的说道：“所以你想在湟州推行甘凉的兵制，以甘凉的练兵之法组建兵勇以备不时之需？”
“这是自然！”原本还有些担忧的他见叶安点破也毫无避讳：“既然你想要把湟州变成甘凉的一部分，那就必须让我有自保的能力，让湟州有自保的力量！这对你图谋青塘至关重要……”
“没错！湟州的兵制改革就是未来工作的重心，我要用兵青塘了，后方必须稳固，而国朝很可能借着青塘之事对甘凉发难，一旦如此，你湟州很可能会提前暴露，隐藏不住了。”
“五年，我需要五年时间！”
“三年，你只有三年时间！”叶安微微摇头否决了范子渊的提议，并且给出了更高要求。梁
范子渊岂能不知叶安的打算，对青塘用兵其实早就在叶安的计划之中，实在是他从东京脱身不得才引而不发的，眼下他已回到西北，悬而未决之事便要开始谋划了。
“看来留给我和湟州的时间不多了，三年就三年！但这段时间你要给我提供最大的帮助！”
“要人给人，要物给物，要钱……湟州不缺钱，就看你如何施展了。”说完两人相视一笑，他们在西北扩张的第一步就要开始。
