秦墨心情也很好，接着说道：“父皇您想想，大乾现在的疆域有多大，那需要多少官员来镇守管理？ </p>
现在大乾人口尚且不算多，可几十年后，必然会暴涨的。 </p>
大乾目前现在正式的官员有多少人？ </p>
相比隆景二三年的7000官员，涨到了现在的9000人。” </p>
咋一听是不是觉得9000官员管理这么大的疆土，很少？ </p>
搞清楚了，这9000是官，不是吏和役。 </p>
前者是正儿八经朝廷登记在册的高级公务员，而小吏是没有品级的公务员，可以算作合同工。 </p>
役就是打杂的临时工，身份低微的很。 </p>
一个县高级公务员就那么两三个，而吏和役数十人到百多人不等。 </p>
所以朝廷压力还是很大的。 </p>
对官员，小吏，役的需求也很大。 </p>
大量扩增的后果就是，增加朝廷压力，但是人太少又管不过来。 </p>
这是必然会出现的问题。 </p>
大乾还没有扩土的时候，这些人就有些管不太过来，现在疆土扩充了两倍，几乎一个人当两个人再用。 </p>
“所以，如果现在不趁着人少的时候把退休的制度定下来，等以后官多了，您想想，要裁起来就麻烦了。” </p>
李世隆捋了捋胡须，神情也是凝重，这的确又是个大问题。 </p>
“那你打算怎么做？官可不是那么容易当的！” </p>
“这也很简单，给小吏，役升迁的机会。”秦墨吃了一口菜，说道：“之前吏改，老杜不是碰到了大麻烦？ </p>
改不动，催不动。 </p>
再加上大乾疆域太大，传递信息难。 </p>
虽然隶直道逐渐在全国铺开了，但是传递信息依旧慢，这就导致很多人阳奉阴违。” </p>
“为小吏，役开升迁之途？”李世隆道：“这样会有很多酷吏的。” </p>
“父皇，现在世家门阀已经没了，小吏和役算是当地的座山虎，您如果不趁早治理，会出现一个比门阀更可怕的存在。 </p>
这些小吏和役深入民间，有手段，有民望，父母官上任，多需要他们协助，才能够掌握当地的情况。 </p>
否则他们有一百个心眼能够让上任的父母官施展不开手脚。 </p>
那是因为他们升迁无门，又霸占着许多资源，长久以往，一门一姓牢牢占据一县吏位。 </p>
您想想。 </p>
县令可是百里侯，百里侯不在的时候，这些吏跟百里侯也没什么区别了。 </p>
而且很多人都是代代相传，在当地呼风唤雨，其威风，甚至连父母官都不如。 </p>
您想想，全国有多少县。 </p>
为什么吏改改不动，就是因为如此。” </p>
李世隆不禁吸了口凉气，扳倒门阀世家还不算，还有一个不比门阀世家小的麻烦。 </p>
“如此一来，没有门阀的压制，就容易形成乡豪。 </p>
这些小吏从中作梗，皇权便不会下乡了。 </p>
在往上一点，官跟官玩，吏跟吏玩，时间一久，必有党争。 </p>
党派之争，猛于虎也。 </p>
要是如父皇一样的皇帝还好，要是碰上一个软弱的皇帝，那必然被耍的团团转。” </p>
