“那次是厅党组会，党组书记、厅长念了一通文件，是省委关于省直部门改革事项的，这是省委对省直机构进行改革的自选动作，也经过了上面的同意。总体是压减省直行政部门的编制，尽可能多地把编制名额分给基层还有科学院、农科院等重点科研单位。”</p>
程新甲说的这件事，奚志强知道，那一些机构改革声势很大，但结果并不理想，省直部门压减出来的编制非常少。</p>
改革就是一场利益的调整，省直的厅局，不管哪个，都不会主动压缩自己部门的编制员额。</p>
韩信带兵，多多益善。</p>
谁都想让自己的单位人多马壮。</p>
每一次编制改革，减掉人员最多的都是排名靠后、资源匮乏、权柄不大的局。那些省政府组成部门一般都是减少几个意思意思。</p>
比如说省文化厅，就是二十多个省政府组成部门之一，减的人员不会多。</p>
“在这次党组会上，厅长念完之后，让大家谈一谈认识。我先谈了。我说，省文化厅应该积极响应省委的号召，精兵简政。我说，省文化厅机关编制应该裁掉三分之二。”</p>
程新甲说到这里，奚志强吓了一跳，当时的程新甲真是这样说的？这么说，太虎了吧？！</p>
“那个时候我是这么想的，现在，我仍然是这么想的。”</p>
程新甲自顾自地点上了烟，又朝奚志强扔来一根。</p>
奚志强很少吸烟，接住之后，拿起程新甲的打火机点上了。</p>
“因为，整个机关就是人浮于事。人员越多，工作越低效。处室越多，市场的枷锁就越重。机关行政人员太过冗余，事业单位人员尾大不掉，这个问题不解决，我们的经济早晚会出问题。”</p>
“如今，各个单位的一把手都在想方设法为自己增员额、扩编制，越改越大。举个例子，省发改委那一次减少了5个人，但是、一张纸、跑一趟就够了。但是现在你看看，个体工商户想开业，要办80多道手续，求爷爷告奶奶的，要跑半年以上！”</p>
“我们的经济发展其实并不慢，但为什么质量不高？是因为有这些部门的存在！这些越来越多的冗余人员，没事干了就到处跑，利用检查、督查等名义进企业，他们吃拿卡要，把企业的创新激情给搞没了！甚至是把企业的利润拿走了一大半！”</p>
“我们经常讲要优化营商环境，但都只是说说，或者是搞一场运动式的，又是开大会，又是发文件，看似轰轰烈烈，其实没啥求用！”</p>
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