“作为国际组织，联合国教科文组织非常注意效率。公众之所以认为漫长，主要是国内预审的速度太慢了。”</p>
“因为教科文组织驻华代表处人手少，所以我们就让国家有关部门提前预审，进行把关。哪知道最后这种预审和把关，却走了形、变了味。”</p>
“我不是体制内的，今天不妨直说了。”</p>
“一个地方的遗产申请的主体是地方政府，可以由不同部门来把关。可以通过文化部门、文物部门、旅游部门或宣传部门。”</p>
“比如，通过旅游部门来申请，必须通过市旅游局、省旅游局、国家旅游局，最后国家旅游局盖章了，我们就认这个结果。”</p>
“但是，旅游部门却把这个预审和把关当成了一种权力，为个人或部门扩大影响、捞取好处！”</p>
“市一级旅游部门卡得还不太明显，毕竟市与县有千丝万缕的联系。而省旅游局则是处于中间地带，空间广阔，可以做很多文章。”</p>
“于是，你送一趟材料，他们说还不够，必须补充哪一项。县里把这一项补完了再拿过去，省旅游局又说缺哪一项。”</p>
说到这里，大家都看向唐文林和丁继将。虽然都退休了，但毕竟在省旅游局干过，一个是局长，一个是处长。</p>
史诗虽没有说明是哪个省的旅游局，虽然只是举个例子，但是唐文林和丁继将的脸上却是火辣辣的。</p>
他们曾经参与过世界文化遗产的申请，但省旅游局并非主角，只是配合做工作，但这种事情真的存在。</p>
“曾有一个省的旅游局，让人家前前后后送了二十几趟的材料，当然，当地政府不仅仅是送材料，还有别的，在座的都懂得。”</p>
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史诗的话让会场陷入沉默。</p>
这种事情大家都心知肚明，省旅游局如果不卡一卡，不把程序搞得繁琐一些，怎么体现出权威？怎么能捞到好处？</p>
江寒刚才告诉史诗，丁继将和唐文林的身份，所以史诗才举了省旅游局的例子，史诗对于这两个人也是看不惯。</p>
史诗刚才所讲，江寒也是第一次听说，真没想到这中间还有这么多道道！</p>
靠山吃山，靠水吃水，各个部门为了彰显和放大他们的地位，为了个人利益、部门利益，真的是挖空了心思，把手中那点权利用到了极致。</p>
一定程度上讲，部门越多，市场受到的束缚就越多，社会创新的活力就越少。</p>
此时，唐文林和丁继将脸红着，却不敢吭声。</p>
在申请世界文化遗产上，他们没有捞什么好处，但是在景区a级、酒店星级的评定上，他们从中获利颇多。</p>
特别是在5a级景区评定上，在上报国家旅游局之前，省旅游局也会进行各种预审，会组织人员一次次地实地考察指导。</p>
这种事，谁也不会讲出来，因为其他不少部门也是如此！</p>
但是，史诗的身份特殊，不是体制内的人员，谁也管不着她，所以她敢讲实话、说真话。</p>
唐文林、丁继将不敢说话，岳勇和张雅文也不知道如何接话了。</p>
正在尴尬之中，江寒道：“史干事这么一讲，我对于三河县申请世界蚕业发源地、丝绸之路更有信心了。因为我们省去了中间环节，直接是两头对接。对于三河县柞蚕产业发展，我还有几点不成熟的想法，说出来，我们共同参详参详。”</p>
对于江寒“不成熟的想法”，唐文林再也不敢说什么了。</p>
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