江寒在替余国庆圆话的同时,还不忘拍一拍副司长秦怀礼的马屁。</p>
秦怀礼心中好笑,这小子打圆场把自己也带上了。</p>
自己根本没说过什么部门之间分工不分家呀。</p>
不过,江寒这么讲,就是为了增强真实性,让人们真的相信余国庆后面还有半句话被任仲复给截了。</p>
到这个时候,江寒也根本不会再客气了。</p>
“余处长说的没错,向总提的这个问题,就是国家转移支付的范畴。为什么要搞转移支付,相关的文件说得明白得不能再明白,我不妨在这里带着大家重温一下。”</p>
“财政转移支付的主要政策目标是推进地区间基本公共服务的均等化。”</p>
“国家给予了南粤省特殊的政策,把你们作为先富起来的地区多方扶持,你们发展的成绩不能仅仅归功于自己,你们发展的成果也不能自己独享!这是最简单的道理吧?”</p>
“允许一部分地区、一部分人先富起来,以先富带动后富。你们是富了,但是却不想奉献!我真的是无语了!”</p>
江寒摇了摇头,深深吸了一口气。</p>
高人!</p>
直接用改革开放总设计师的话来回答问题,让你无可辩驳!</p>
向来发没有坐下来,避开了转移支付的问题,就产业政策问题发出了质疑:</p>
“江处长,大的方面我也不懂,但我知道,你们对于产业和项目的补贴是不是太不公平了?尤其是对我们南粤这样发达的地区,为什么国家发改委的支持反而不够?”</p>
江寒走到台子前道:“政策支持是最大的支持,你们已经得到了很多特殊的政策。当然我也完全理解,其他省份也会提出这样的问题。给的再多,都不嫌多。”</p>
向来发的攻击性明显减弱,江寒自然也不再用那么激烈的词锋。</p>
“这里我向大家解释一下政策的普惠性、公平性与竞争性、倾向性问题。”</p>
“对于牵扯到国计民生的政策和项目,必须坚持公平、公正、惠及大多数民众。”</p>
“对于竞争性比较充分的经济领域,产业政策必须坚持突出重点、突出引导、突出效益。”</p>
“国家的财政资金扶持,要扶什么?我认为是两个方向:基础性民生产业、战略性新兴产业。”</p>
“战略性新兴产业是什么?那就是科技含量高、引领产业结构转型升级的产业,或者说是复杂度极高的产业!”</p>
江寒又走了两步,任仲复急忙道:“经济学里有一个观点:对这部分企业的扶持,就是对其他企业的不公。”</p>
这老头,总想打断自己!</p>
江寒扭过头道:“对于单纯代工的低端制造,为什么还要给他们扶持?他们赚钱太容易了,或者说他们发财不是因为技术进步,而是人口红利!”</p>
单纯代工,低端制造,这小子又在讥讽南粤!</p>
任仲复马上道:“人力成本低,这是我们南粤的最大优势。不扶持优势产业,那你们国家发改委扶持什么,劣势产业?”</p>
江寒道:“任教授很会偷换概念啊。六十年代,我们最大的优势产业是什么?你告诉我?当时我们的优势是农业,因为农业人力多呀。但是当时国家决定要牺牲农业,集中国家所有资源,勒紧裤带支持两弹一星!如果没有两弹一星,哪儿有我们今天和平发展的环境?”</p>
“我感到,我们的制造业从低端走向高端,必然要经历一个过程。但我们不能因为这个过程长,而停留在这个阶段不动了!”</p>
“我们的政策必须是前瞻性的,必须重点支持复杂度高的产业!”</p>
任仲复的话筒刚拿起,江寒马上抢先道:</p>
“我再举个例子,70年代,美国在越南战争中失利后重新调整亚洲战略,尼克松宣传终止对其亚洲盟友的直接军事支持。时任韩国总统朴正熙抓住机会,相应地调整了产业发展战略,着力发展六大战略性行业:钢铁、有色金属、造船、机械、电子、石化。”</p>
“这一战略在当时受到了诸多质疑。”</p>
“美国认为韩国这么发展不行,必须要发展他们的优势产业。”</p>