刘浩之还有一句话没说：</p>
那就是，如果大周的国库之中真的有这300万两银子，他也不至于和庆历帝搞什么新政了！</p>
对于刘浩之的这个问题，其实贾环之前就有想过了！</p>
毕竟按照他的设想，大周也不必一开始就让所有的港口都开启，可以先试点几个重要的港口，比如广州，或者泉州！</p>
等到靠着这些港口的关税，再来慢慢的培养海军！</p>
不过刚刚贾环突然想到了一个更好的办法，那就是发行国债！</p>
因为他突然想到，如果现在大周朝开启海禁，而之前的那些港口，这么多年下来早已荒废，想要让港口重新开启，也得花费不小的银钱！</p>
而这些钱，目前大周的国库是没钱的！</p>
但是要是为了建设港口，发行专门的国债的话，就可以完美的解决这个问题了！</p>
因为不是学金融出身，之前在写这个奏折的时候，贾环还没有想到发行国债这一个方法。</p>
现在想到了，正好和庆历帝等人说出来！</p>
于是贾环直接开口说道：</p>
“对于这个打造水师，和修建港口的经费！”</p>
“弟子也是刚刚想起！”</p>
“我们可以为建设港口和水师，专门发行一批国债！”</p>
“国债？”听到贾环的话，庆历帝三人都是一脸的问号！</p>
毕竟他们可从来没有听说过国债这个概念！</p>
这下就算是林如海也有些好奇了。</p>
他开口问道：</p>
“士廉，你刚刚说的这个‘国债’，到底是什么意思？”</p>
“为何我没有看到你在奏折之中提过？”</p>
听到林如海开口，庆历帝和刘浩之，也是一脸好奇的看着贾环！</p>
贾环见此，沉思一番后，开口解释道：</p>
“所谓的国债，说的简单一点！”</p>
“就是以朝廷的名义，向民间借钱！”</p>
“当然针对的主要还是那些士绅集团和商人，也只有他们才有钱购买国债！”</p>
听完贾环对于国债的解释，庆历帝三人都是若有所思！</p>
而刘浩之身为户部尚书，对于银钱的事情，最为在意！</p>
听完贾环对于“国债”的解释，他好奇的开口问道：</p>
“士廉，我大概是明白了你这个国债的意思了！”</p>
“但是那些商人和士绅集团，又为何要借钱给朝廷！”</p>
“要知道借钱容易，想要还钱可就十分的艰难了！”</p>
对此刘浩之和林如海可是深有体会啊！</p>
之前他们催缴户部欠银的时候，可是没少费心，最后收上来的欠银也只有不到一半，但是就算是这样，他们也是被满朝文武不知道在背后骂了多少遍了！</p>
有了这种事在前，那些官员士绅和商人又不是傻子，怎么可能会轻易把钱借给朝廷呢！</p>
对于刘浩之的疑问，贾环开口解释道：</p>
“这个就得看朝廷的信誉了！”</p>
“毕竟这个所谓的国债，就是以朝廷的信誉做担保！”</p>
“必须保证这些国债到期之后，朝廷可以有钱还给他们！”</p>
“而且这个国债，也必须专款专用，不能挪作他用！”</p>
“比如我们这次发行国债，是为了建设港口和水师，那这些凑集来的国债，就必须用于建设港口，而不能被朝廷挪做他用！”</p>
“不然到时候没钱还那些国债，这个国债自然也就会崩盘！”</p>
“你到时候损失的就是整个国家的信誉！”</p>
听到贾环的一番解释，庆历帝三人又都是聪明人，自然是明白了这个国债的意义了！</p>
为此庆历帝开口说道：</p>
“那朝廷以后，在对女真人的用兵之中！”</p>
