虽然反谍除奸不容易，但江源事变毕竟暴露出了问题，必须加以改进。故欧阳轩在会上提出了思索已久的方案：改组反谍和情报机构。他的想法是让参谋部来统揽情报，并改组内卫旅。这个想法得到了董虎的大声叫好，其余众人也并无意见，故得到了顺利的通过。按照欧阳轩的方案，将内卫旅改组为特种旅，专司军情侦察和特种作战，其下设一个侦察营、二个特种营，均为三连制，另有一个旅部连，总人数仍为一千人，旅长仍为董虎。</p>
内卫旅的其他部队则划为参谋部直属，以强化参谋部作用。原来的参谋部并无下属部队，只有十余个中低级军官协助处理军情，欧阳轩是事实上的参谋长。内卫旅的部队划转后，参谋部将下设五个连，分别为警卫连、反谍连、通信连、调查连及情报分析连。调查连主要职责是对内部军政人员进行背景和活动的暗中调查，与明面上的反谍连相互配合、相互补充。情报分析连则是对霹雳军政务、商队、军队等不同系统来源的情报进行综合分析与研判。</p>
军政联席会刚结束，嘉定方面来信使了。自从霹雳军占领了长秋山区后，虽然双方仍被蒙军占领区阻隔着，但联系的难度比之前小了许多。信使不仅带来了俞兴的亲笔信和临安的委任状，甚至还有李开鹏的来信。来使先是暗示此处应有喜钱，在笑纳了一锭金子之后，又祝贺了欧阳轩一番后，才宣读了朝廷的任命：欧阳轩为永康军知军。军是与州、府同级的朝廷治理机构，主要设在军事要地。川西曾设置的军便有治所在云顶城的怀安军和灌口寨的永康军，只是后来都撤销了。欧阳轩起初并不知道为何要任命他为永康知军，而不是邛州知州或崇庆知府，读了李开鹏的来信之后才隐隐猜到了缘由。</p>
李开鹏的来信是霹雳军暗语写成，在外人看来根本就语句不通，还夹杂着些如蚯蚓般古怪的字符，外人根本看不懂。欧阳轩打发来使后命人译了出来，反复看了几遍。李开鹏在信中说他们已在临安扎稳脚跟，并以经商为掩护，初步建立了情报搜集网络。目前除了已与吕文德及贾似道搭上了线外，也通过送钱贿赂这种简单粗暴的方式，与朝中不少高官拉上了关系。目前他们带去了财物已花出去了一半，为避免坐吃山空，现在已经在临安及其附近城市开始经商，并正在建立与舟山、泉州等地的贸易路线。</p>
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