不是一个统治集团凌驾于另外一个统治集团，而依旧是两个统治集团的并行。</p>
洛千秋没有直接回答，而是先给洛千慎倒了一杯茶，之后才缓缓说道：“此番前来，就是要商议出一种，能够让西域接受的统治方式，将西域逐渐出现的独立意识打破，进而彻底融入大唐之中。</p>
我的意思是让大唐彻底化为州县，那些国主则各自依旧领当地的部众等，也就是羁縻的形式，但又要比羁縻高一些，加强中央对西域的管控，也就是让安西大都护府彻底运转起来，成为唯一的仲裁者，这片土地实在是过于重要。”</p>
洛千慎略略皱眉思考，现在的西域最高政治机构是安西大都护府，从理论上负责管辖整个西域的藩国，在安西大都护府之下，则是遍地的小国。</p>
后来这些小国在西突厥的率领下转而投靠了玄门，安西大都护府的权责就逐渐被架空，此次双方的谈判，就是大唐要拿回安西的权力，要让玄门退出政治权力的争夺，转而专注于精神世界。</p>
洛千慎思考了许久，才缓缓摇头道：“兄长，很难，这种让步太大了，不仅仅要重新回归到安西统辖，还要化为州县，步子有些太大了，无论是玄门内部，还是诸国国主，可能都很难认可这种程度的让步，如果一定要推行的话，只会引起战争。”</p>
洛千秋沉声道：“战争是一定会有的，一定会有人不满，而且故意挑拨，为兄从来都没想过，能够兵不血刃的解决西域问题。</p>
你看一下这个是为兄和陛下的交流，有关于西域未来的职位安置。”</p>
洛千秋将一张纸递给洛千慎，洛千慎取过来读起来，信中写的很是详细，“大唐未来的在西域的安西都护府，除了安西大都护由朝廷任命之外，安西大都护选取西域贵族、玄门推荐担任，而且安西都护府的官职等，会有一半以上的西域人。</p>
大唐在西域实行自治的基本管理原则，西域除了在大的方面，比如军事方面配合大唐，在对外方面要服从命令，在经济方面，譬如税收等方面，西域诸国依旧保持极高的自主性，大唐在西域方面会设置专门的律法，具体的条例，会根据西域方面的风俗，进行一定程度的修改。”</p>
这倒是有些出乎洛千慎的预料，大唐这一次是真的很有诚意，这份协议给予西域的自主性是很大的，比起现在来，差距并不是特别大。</p>
洛千秋见到洛千慎读完，便解释道：“朝廷想要解决的问题，其实自始至终就只有一个，那就是确立西域最高的统治者，只有一个，那就是大唐天子，玄门不能再是西域的主人，阿慎你这个圣座，不能再成为西域的主宰。</p>
未来西域玄门的圣座，一定要配合大唐天子才行，至少在西域人的心中，不能存在两个中心，天上不能有两个太阳，否则必然会有灾祸啊。</p>
虽然这么做，对于我洛氏而言，可能有一些损失，但对于天下却是有利无害的。”</p>
洛千慎明白洛千秋的意思，他这个圣座的威望越高，对于朝廷的威胁就越大。</p>
对于西域人来说，有一个威望这么高的圣座，他们就会产生一种，只知道圣座，而不知道天子的思维。</p>
这种思维如果时间长了。</p>
那就会产生离心倾向。</p>
这种倾向一产生，就不是玄门能拉回来的，就需要更长的时间，将一两代人，甚至两三代人，重新教育，才能变回去。</p>
想要改变这种现实，那最好的办法就是玄门主动退让。</p>
若是其他人担任圣座，那肯定是不行，毕竟让人放弃权力，那相当于放弃一切，但圣座是洛千慎，那这个方法就是有很大成功可能性的。</p>
“阿慎，你这里为兄是不担心的，你有什么难处，解决不了的，都说出来，为兄给你解决。”</p>
洛千慎对于权力自然是不在意的，那种生不带来死不带去的东西，他随手就可以抛弃。</p>
但。</p>
“兄长，即便我是玄门大祭司，但玄门不是我一个人的，如果按照你这种方法的话，玄门必然会陷入分裂中，那西域就要经历连天的大战了，而且西域百姓可能不会愿意。</p>
我虽然威望最高，但玄门中也有一些威望不低的人。</p>
兄长来到西域，是为了让西域联合起来，一起对付吐蕃，实际上不需要这么麻烦。”</p>
洛千慎沉声道：“我有一个新的主意。</p>
我可以向整个西域号召，发起圣战，就说吐蕃不遵从素王的教导，这样就可以号召西域诸国出兵。</p>
等到攻灭吐蕃后，依旧可以用这个变化，号召西域诸国西征，玄门会在这个过程中向西迁徙，神临城留在西域，我的圣驾会一路向西，带着神庙军以及玄门的祭司。</p>
等到在西边站稳脚跟，西域就可以进入下一轮，比现在要好处理的多。”</p>
俗话说调虎离山，现在洛千慎的办法，就是主动将玄门调出去，没有玄门支持的西域诸国，是没有资格抵御大唐的。</p>
这相当于用更西边的土地，来换取西域的土地。</p>
毕竟这种形势下的西域，肯定是拿不到刚才所允诺的条件，可能西域真的会变成流官统治的州县制度，那也说不定，但到了那个时候，和洛千慎已经没有关系了。</p>
他已经到更西边的土地上，去争夺信仰了。</p>
现在新月的势力扩张很厉害，洛千慎早就蠢蠢欲动。</p>
洛千慎的话让洛千秋陷入了沉思。</p>
在洛千秋的规划中，有洛千慎的配合，再加上大致三场战争，第一场战争，将那些最强硬的反对派处理掉，第二次处理玄门中的分裂分子，第三次则是一群不甘心失败的乌合之众。</p>
这三场战争结束，再加上服从中央的玄门帮忙收尾，就能让西域臣服。</p>
不过三场战争下来，西域的生产肯定是要经历破坏的，但为了统合西域，消弭分裂，有些事又不得不做。</p>
现在洛千慎提出了一个更好的办法，洛千秋略有些迟疑道：“这个办法听起来的确是更好，但这个办法需要多久，朝廷所需要解决的不仅仅是西域，那些外封的王国，都要有一些战争来震慑，尤其是燕国，一直蠢蠢欲动，西域必须要尽快掌握在朝廷手中。”</p>
洛千慎闻言笑道：“这个办法成功的时间，取决于多长时间能够打垮吐蕃，只要吐蕃一垮，神庙军返回西域，我立刻就能再次组织玄门西征军，一路向西。</p>
况且如果兄长你真的很担心燕国的话，那反而不应该和西域动武，如果在中原和西域战争的时候，燕国参与进来，那可真就是连天的大战了。”</p>
关于中原在平叛西域的过程中，燕国参与进来的事情，洛千秋当然是有备案的，辽国公还守在辽东，敢战士以及安东都护府的兵力都在辽东。</p>
只要燕国敢西进，安东都护府的军队就会立刻冲进漠东草原，进而突袭哈拉和林，和大唐军队给燕国来一个前后夹击。</p>
朝廷之所以会派洛千秋亲自来，就是担心遇到这种情况，所以需要一个能够拍板的人。</p>
洛千秋思索了片刻后，终于缓缓点头道：“就按照阿慎你说的办，一步步来。”</p>
洛千慎脸上露出开怀的笑容，“兄长，之后就需要你我兄弟演场戏了。”</p>
