贾诩起身，复述众人商议之事，然后审视诸葛亮，问道：“孔明，此事你如何看待？” 面对贾诩的考校，诸葛亮淡然一笑，从容答道：“主公之决策明智。 我军连年北抗胡虏，南击黄巾余孽，西破董贼，东剿海盗，将士疲弊，此时远征袁绍，即便胜，亦是惨胜，实不明智。” 话锋一转，诸葛亮继续道：“休养生息固为良策，但需有相应法规支撑，方能发挥最大效益。 亮以为，主公应破旧立新，制定顺应时势的法令，使百姓有法可依，军士有法可守，如此，府中军中秩序井然，上下一心，数年后大事可期。” 起初，将领们对诸葛亮的敬意，多半源于对敖烈的尊重，他们认为这位年轻的智者虽才情出众，但毕竟年少，难以担当大任。 然而，诸葛亮一番深思熟虑的言论，条理清晰，见解独特，渐渐消除了那些心中不服的将领们的轻视，他们开始专心倾听诸葛亮的分析： “开设学院一事，固然妙计，但实则困难重重。 鹿门山学院，世人皆知，乃学府之巅，水镜先生与庞德公两位高人坐镇，赋予其耀眼的光环。 主公欲创学院，须寻得几位名震天下的大儒镇院，方能与鹿门山一较高下，否则，如何吸引那些贫寒子弟前来潜心研习？” 稍作停顿，诸葛亮继续道：“然主公广纳贫寒子弟与平民入学，传授技艺，让他们在求学之时，对主公心生感激。 待学业有成，选拔佼佼者入仕，分派各地郡县与军队，此事亮深表赞同。 世间奇才异士何其多？许多天赋异禀者，只因家境贫寒，终致无所作为。 主公此刻给予他们机会，学业有成后，他们必尽心竭力以报主公栽培之恩。 此举不仅能解决我军中下层官员短缺之困，或许还能发掘出可担大任的栋梁之材。” 说到这里，诸葛亮紧锁眉头，又言：“先前亮已提及，开设学院之难，便在于此。 主公越过了世家大族，为贫寒子弟开辟坦途，终将使那些世家无路可走。 试想，天下贫寒子弟皆归主公，世家大族岂能甘心？年内，他们或许未察觉，但时日一长，必知主公之真实意图——网罗天下英才。 故开设学院，主公需审慎考虑，要么不做，要做便要一鸣惊人，首批学员的素质必须提升数倍。 确保数年后，这批学院中能涌现出几位杰出之才。” 诸葛亮缓缓吐气，接着说：“至于数年后，我军休养生息后，何去何从，亮在来时路上已反复思量。 如今乱世，群雄并起，主公元气大伤，其他诸侯必趁机壮大。 陈留曹操，实乃当代枭雄，必欲将陈留、颍川连成一片，进而觊觎兖、豫，此人，为主公之劲敌，亦是朋友；河北袁绍，虽因伏击主公之事声誉受损，但他根基深厚，门生故吏遍布天下，天子亦无法真正制衡，故袁绍实力并未削弱，他将鲸吞冀、青，并觊觎徐州，此人，是我军挺进中原的第一道难关，应列为首要关注对象。” “除此之外，江东孙氏，世代英豪，江东之地，人杰地灵，人才辈出，孙氏日后必成一方霸主。 然主公与孙氏渊源深厚，幽、并与江东间隔着整个中原，故与孙氏无利益冲突，可结盟，以船只互通，形成犄角之势。” “荆州刘表，守城之主，无远大志向；益州刘璋，昏庸懦弱，难以持久；南阳袁术，刻薄寡恩，无王者之姿……这些人，皆非主公对手，不出数年，必有一半凋零。” “假设以上判断皆成真，天下局势将日渐明朗。 主公可兵分两路，亲自率军南下讨伐袁绍，收冀、青二州，退可保自身，进可觊觎中原；另派上将军北上，扫荡匈奴、乌桓、鲜卑及余扶等异族，施以教化，令其或迁居内地，或遵守汉律，如此，我军北疆无忧，可安心问鼎天下。” 至此，诸葛亮心中所想，已尽数道出。 大堂内一时寂静，唯有针落可闻。 许久后，敖烈从诸葛亮的宏图中回神，举手鼓掌，其他人纷纷起身，向诸葛亮拍掌，热烈的掌声经久不息。 贾诩笑容满面，说道：“恭喜主公再获一奇才。 孔明之才，胜过管仲、乐毅。 诩以为，孔明与兴周八百年之姜子牙、旺汉四百载之张子房相比，亦不逊色。” 见贾诩竟将诸葛亮比作姜子牙和张良，敖烈大笑道：“诸位可领略孔明之才？方才一番话，可谓石破天惊否？” 诸葛亮的一席话，让敖烈识人之明的声望更上一层楼，他也正式确立了在敖烈麾下第一谋臣的地位。 他的全局洞察与细微操控，令众人信服不已。 散会后，敖烈命赵云妥善安置崔州平等三人，随后留下诸葛亮、贾诩、荀彧、李儒、鲁肃、徐庶及顾雍等文官，共商细节。 众人商议后，决定先对内部官员进行局部调整，以最大限度发挥各自才能。 首先，便是诸葛亮的身份问题，敖烈封他为大都督司马，总揽幽、并二州军政大权。 同时，敖烈晋升涿郡太守崔琰为并州牧长史，随高顺前往并州整饬政务，一同前往的还有与诸葛亮一同来到幽州的崔州平三人，经诸葛亮推荐，敖烈深知崔州平三人虽在历史上无名，但担任一郡太守绰绰有余。 崔琰升迁后，涿郡太守之职由荀彧推荐的张既接任。 李儒的身份，犹如悬剑，亟待化解。 李儒新近投效于敖烈，他曾是董卓麾下的一代智囊，如今不宜公开露面，故敖烈表面上仅封其为参军，实则将新组建的“影卫”交予他掌管。 待影卫训练有成，贾诩便退居幕后，李儒则接过这神秘部队的指挥权。 武将阵容，敖烈亦有所调整。 身为幽并大都督，权柄更重，北疆将领皆可由他自由任命。 赵云、马超、黄忠三位已至高位，无法再晋升，其余将领均晋升一级，张辽等人在原有职务上更进一步。
