八月七日下午五点的时候，华夏政府第十军方军长为了保全第十军的七千名伤病员的生命，只能在衡阳城中升起了白旗，苦守了四十七天的衡阳最后还是陷落了。 当日军第十一军进攻部队攻入城中的日军官兵看到不断升起的白旗时，很多日军官兵竟然不由自主的放声大哭起来，这场衡阳之战，对华夏军队和日军第十一军的官兵来说都是炼狱一般的存在，所谓的胜败其实都只不过是差了一层纸的距离而已。 在衡阳保卫战中，华夏政府第十军伤亡官兵约为一万五千人，其中包括阵亡官兵八千人，负伤官兵七千人。 至于日军第十一军进攻部队的伤亡人数，那是远远超过了华夏军队，其中，日军第五十八师团出动一万四千名官兵参加了衡阳进攻作战，等衡阳战役结束后日军第五十八师团只剩下了七千多名官兵。 日军第一百一十六师团第一百二十联队在衡阳战役之后，整个联队居然就只剩下了三百多名官兵了，要知道，日军一个联队的总兵力应该是在三千多人左右，可见日军第十一军进攻部队的损失有多么的惨重。 而在外围负责阻击华夏军队援兵的日军第四十师团的伤亡更是异常的惨重，在衡阳城被占领的时候，日军第四十师团的所有步兵中队中，剩余官兵数量最多的一个中队，全中队还有二十四名官兵，而剩余官兵数量最少的一个中队，全中队仅剩官兵两人，可以说，日军第四十师团都快要被打没了。 八月八日华夏政府第十军军长方先觉、第三师师长周庆祥、第一百九十师师长容有略、预备第十师师长葛先才、暂编第五十四师师长饶少伟在衡阳城南的天主堂向日军第六十八师团师团长堤三树男中将正式的缴械投降。 同时，一些不愿意投降的华夏军队官兵则继续在衡阳城内进行抵抗，最终这些官兵全部为国捐躯。 至此，长衡会战结束，此役华夏政府第九战区共计伤亡被俘九万多名官兵，日军第十一军也付出了伤亡六万六千多名官兵的代价。 随着一九四四年八月，日军第十一军的进攻部队占领了衡阳之后，便开始准备执行“一号作战”的桂柳作战，为攻击占领桂省的桂林和柳州做充足的准备。 日军华夏派遣军为了这次进攻桂省的桂林和柳州的作战成功，也是精锐部队尽出，负责北线进攻的是由日军第十一军司令官横山勇中将指挥的日军第十一军军的进攻部队担任主攻，日军第十一军司令官横山勇中将也是集中了日军第三师团、第十三师团、第三十四师团、第三十七师团、第四十师团和第五十八师团等六个师团，接近十三万人的兵力。 而为了牵制华夏政府在粤省的部队，在华南的日军第二十三军司令官田中久一中将指挥着日军第二十三军的第二十二师团和第一百零四师团，还有两个混成旅团将近五万人的兵力，在粤中和粤西的肇庆一带集结，日军第二十三军进攻部队的作战目的是消灭在粤省的华夏军队后，北上和日军第十一军司令官横山勇中将指挥的日军第十一军的进攻部队会师，然后一起进攻桂柳地区。 华夏政府第四战区的防守区域主要为两广地区，而桂柳地区就是属于华夏政府第四战区的防区内。 华夏政府第四战区最早之前的司令官为何长官，在在羊城会战之后改为了张发奎，在一九四零年的桂南会战之后，华夏政府军委会在粤省新成立了华夏政府第七战区，就这样，华夏政府第四战区的防区就变成了桂省地区。 而华夏的桂省又是李长官和白长官的老家，李长官做为华夏政府第五战区的司令一直在豫省和鄂省交界的地方和日军进行作战，白长官则是担任华夏政府军委会的副参谋长一职，并一直控制着在桂省的桂系军队。 这样一来，作为华夏政府第四战区司令的张长官在第四战区中基本就属于是坐冷板凳的状况，现在华夏政府驻守在桂省的部队主要是属于粤系的第十六集团军的两个军，其中第三十一军驻地为南宁和靠近越南的北部湾地区，第四十六军驻扎在桂柳地区。 而湘桂之间的防守相对空虚，为了加强湘桂之间的防御力度，华夏政府最高层也是将华夏政府第九十三军从黔省调到了桂省的华夏政府第四战区，并且，一九四四年八月，在长衡会战后的华夏政府第六十二军也是退到了柳州地区，归华夏政府第四战区司令部指挥作战，这样一来的话，华夏政府第四战区就有了四个军的正规部队。 在日军华夏派遣军正在为攻击桂柳地区做着准备的时候，以华夏政府军委会的副参谋长白长官为指导、华夏政府第四战区司令的张长官同意的华夏政府第四战区防守作战计划正式落成。 在经过华夏政府最高层的同意后，华夏政府第四战区命令第三十一军驻守桂林、第九十三军驻守全州及黄沙河、第六十二军驻守柳州、第四十六军驻守阳朔和永福一带。 一九四四年的九月上旬，随着日军第十一军进攻部队的休整补充完毕，日军第十一军司令官横山勇中将命令日军第十三师团从北面向全州方向攻击前进，而华夏政府第四战区负责驻守全州的是华夏政府嫡系第九十三军。 全州做为桂林的北面门户，地理位置是相当的重要，华夏政府军委会和华夏政府第四战区司令部给第九十三军军长陈牧农的命令是守卫全州一个月的时间。 按正常情况下来说，华夏政府第九十三军在全州的防守重点应该是以扼守黄沙河的江边为主，但华夏政府第九十三军的陈牧农军长反而是放弃了这个河流优势，将第九十三军的兵力都留在了全州城内，这也是摆明了对这次战役的不重视。
