草原想要改革，可没那么容易。 首先，要解决的就是牧民户籍问题。 草原的牧民四处游牧，没个固定住所。 想统计和管理他们，得让他们先固定下来。 对此，裴七夜用的方法是划定牧园，且是按人头来划定。 为让牧民归心，裴七夜没收了朵然所有贵族的财产，并将牛羊分配给牧民。 其次，就是要解决草原道路问题。 只有草原道路通达，商人的货物才能送到牧民手中。 草原的牛羊也才能拉出来贩卖。 最后，则是草原的安定问题。 朵然虽然被灭，但还有很多部落。 他们可不会按裴七夜的命令行事。 因此，需要军队不停在草原四处征伐。 总之，大仗是暂时结束了！ 但，事情多到裴七夜想发疯。 谁知，偏偏在这个时候，女帝却下了一道圣旨，宣他马上返回京城。 至于西北和草原的事情交给军机司。 还好，裴七夜已经制定好了发展路线。 出现什么问题，他也可以用千里传音戒遥控指挥。 “陛下真是的，为啥非得要你回去啊！” “这么多事务，难道是想累死我这个老骨头吗？” 田世忠听说裴七夜要走，不停的抱怨。 “田大人，你就别抱怨了！” 程器一副生无可恋的表情。 他接到的命令，是去草原把控改革。 这一去，恐怕就得好几年。 草原可不是什么好地方。 不仅环境十分恶劣，而且没啥好吃的。 程器一想到这些，就感到绝望。 好在，裴七夜答应他，只要能将草原治理好，将来就能提升他成为商务部长。 听到二人的抱怨，裴七夜沉默不语，负着双手，目光看向窗外。 女帝召唤自己的借口，是让自己参谋处置各地藩王之事。 借着给太皇太后庆贺名头，女帝已经下旨，各地藩王要全部去京城。 眼看，太皇太后过两日就要过生辰，如今藩王大多已经抵达了京城。 只有个别藩王看出苗头不对，以得病为理由留在了封地。 其实，处置藩王的事情，裴七夜早已跟女帝商量妥当。 就算有什么特殊情况，女帝也可以跟自己在千里传音戒中沟通。 如今，直接下了一道旨意，非得让自己回去，明摆着就是怕自己在西北这边做大，想要削弱自己的权力。 不得不说，自从女帝清醒后，已经不那么信任自己了！ 当然，也有可能是自己功高震主了！ 还好，女帝知道改革事宜不能耽搁，没有撤换掉自己在西北的班底。 这也算是变相的妥协。 裴七夜想到此，微微扬起嘴角，淡淡出声道…… “我回京城后，西北一切照旧，另外京南那边我也留下了后手，会叫他们跟你们接洽，改革的步伐不能停。” “是！” 田世忠等人闻言，立即躬身应是。 接着，裴七夜简单收拾一番，只带了十几个亲卫，就往京城而去。 一路无话。 在六月中旬，裴七夜终于风尘仆仆的赶回了京城。 京城外，先一步随女帝返回的姚平，以及东厂厂公曹承恩，率一群属下正在等候他。 “大人！” “参见大人！” …… 见到裴七夜，一群人纷纷见礼。 “嗯，最近京城的情况如何？” 裴七夜翻身下马，往对方准备的马车而去。 “最近京城并没什么大事，太皇太后生辰过后，陛下下旨让各地藩王留在京城，没有命令不得出城。” “这倒是引起了一些人的不满，但在宗人府的弹压下，不满的声音已经消失了！” “现在，陛下正在着手建立皇室基金会。” 姚平连忙回复道。 “大人，朝堂上倒是很多人参你，说你在西北妄自称大，且胡乱改变国家制度，有自立的嫌疑。” “陛下好像有意，剥夺了你六府大都督的差遣。” 曹承恩在一旁，连忙补充道。 “这无所谓……” 裴七夜摆摆手，淡然道：“关于我上奏，请求册封草原为新行省之事，陛下是什么想法？” “陛下倒是同意了，但内阁却又了分歧，大家觉得草原不好治理，如果册封的话，说不定朝廷得搭进去很多。” “面对众人不停的上奏，陛下也很无奈。” 曹承恩继续回道。 “成事不足！” 裴七夜一甩袖袍，快步上了马车。 马车往京城而去。 现在裴七夜名声太大，如果让京城百姓知道他回来了，必然会夹道欢迎。 到时，非得弄得交通堵塞不可。 所以，裴七夜只能乘马车悄悄入城。 车子晃晃悠悠，很快进入京城。 正往皇宫走时…… “呜~” 车外却响起了马的鸣叫声。 “什么人，胆敢阻拦锦衣卫？” 随即，姚平的喝问声响起。 本来闭眼养神的裴七夜，睁开了眼睛侧耳倾听。 锦衣卫这些日子，在京城混的风生水起，比之此前的悬镜司还令人闻风丧胆。 裴七夜好奇谁这么勇，敢跑来拦截锦衣卫车队？ “你们谁是姚平，我要问问，为何要限制本郡主出城？” 这时候，一个娇斥声响起。 “我就是锦衣卫指挥同知姚平。” 姚平的声音再次响起：“你是哪家郡主？” “我乃文阳公主之女，香菱郡主水玲珑。” 对方自报完家门，大声命令道：“现在，你快些撤掉软禁命令，让我出城去玩。” 裴七夜皱起眉头。 香菱郡主，他早有所耳闻。 传闻中京城有三个绝色女子…… 其一，是镇国公的女儿姜嫣然。 其二，则是喜欢女帝的杨梦竹。 而这最后一人，正是车外的这位香菱郡主水玲珑。 水玲珑之所以获封郡主，皆因她母亲是先帝亲姐姐。 想来，应该是女帝下令，禁止所有皇室成员出京城，这才惹得此女跑来质问。 据说，水玲珑深受太皇太后喜欢，平时就非常蛮横。 所以，她敢来惹锦衣卫，倒也并不奇怪。 “禁止皇室成员出城，乃是陛下的旨意，香菱公主若有什么意见，大可去找陛下，找我一个小小同知没用。” 姚平不卑不亢的回怼声传来。 跟着裴七夜久了，就算面对皇亲国戚他也不怕。 “大胆！”
