113第113章 颐乐行宫（1）

朝廷派发的第二批赈灾银两大多都用作安抚难民和灾后重建，工事那边已经捉襟见肘，希望朝廷再派发一批赈灾银两下去，用作工事的修建。

上书是顺利送抵了京都，只是，朝廷这边却迟迟没有做出回应。

安抚灾民事大，且当初苏素素身在淮阳，所以才会着急赈灾银两的事。而现在，既然灾民的问题暂时已经解决，工事上便可稍稍缓缓了。

可是距明年的汛期不过大半年，工事还得耗上一两月，这个缓自然也不能缓太久。

苏素素心里不是不急，只是，再急又有何用呢？

朝廷的大部分收入都来自赋税，地税、房税、商税。。其中又以地税为根本，以田亩的多寡来征收，并不考虑好坏。

但近几年灾情不断，有些地方的田地甚至颗粒无收。百姓连温饱尚不足以维持，又哪里还有钱来缴纳赋税。

不仅如此，大胤实行州府制，全国十二州府都有自己的府兵。先皇掌权时，府兵本是直属于中央，由国库开支给养，直接听命于中央的。

后来因太子和宁王的夺权之战，从中央一直斗到地方。再后来宁王占了上风，于是中央对地方府兵的直属权便名存实亡。

中央不再给地方拨款，府兵的给养由地方自己解决。平日也直接听命于地方，只是名义上仍属于中央太尉的统一领导。

那时的税收大权还完全掌控在中央，但府兵的给养是一笔不小的开支，于是中央不得不赋予地方一定的税收权限。

有了税收权，又有了府兵为支柱，近些年地方势力也越来越膨胀。