巴拉圭国内局势的发展不仅影响着汉国政府的战略部署，同样也挑动着巴西共和国政府要员们敏感的神经。
原里约热内卢皇宫，现在的巴西共和政府总统官邸内，共和国总统丰塞卡、议会议长莫拉伊斯、陆军元帅佩绍托、海军司令费雷拉等人齐聚一堂，准备就如何应对巴拉圭乱局的问题，展开深入讨论。
会议正式开始，看到坐在圆桌旁边的军政高层没有一个人主动发言提出自己的见解，因此，作为会议的召开者和主导者，巴西共和国总统丰塞卡，一边用烟斗敲了敲桌面，一边开口道：“巴拉圭最近的局势变动，想必大家多少都有点了解，今天把大家聚在一块，召开会议，就是要就如何应对巴拉圭局势变动的问题，征求下大家的意见，大家有什么想说的，想问的，都可以当场提出来，不用有所顾忌。”
话音落下，议事大厅内，众人的脸上依旧是一副慎重、沉思的表情，没有一个人开口接下丰塞卡的话往下面说。
“佩绍托元帅，您是如何看待巴拉圭国内政变的问题的？”
会议大厅内气氛凝重，丰塞卡不得已把目光转向自己的搭档陆军元帅佩绍托，希望对方能够为自己提供一个值得借鉴的建议。
“共和国陆军对巴拉圭国内可能发生的政治动荡是有所预料的，只不过，根据陆军方面的分析和推测，小洛佩斯在巴拉圭国内的威压统治，应该还能够持续年时间，但是，小洛佩斯的突然死亡，打乱了共和国陆军的事先部署，在此之前，共和国陆军的战略规划是先集中主要兵力用于消灭保皇党余孽，等到内战结束，中北部沿海地区重新归属共和政府管辖后，再利用洛佩斯家族政权瓦解的机会，发动对巴拉圭的战争。”
“那么，佩绍托元帅，我想知道，目前共和国陆军是否具备击败保皇党武装、收复中北部沿海地区的实力？”
“抱歉，总统阁下，陆军方面预定对保皇党武装发动进攻的最早时间点为1890年7月，现在，时间提前一年零一个月，陆军方面各项战备工作和兵员招募、训练工作都没有完成，这个时间点对保皇党武装发动全面进攻，共和国陆军没有绝对的获胜把握。”
“海军呢？最近六七年时间，共和国海军陆续添置了四艘性能先进的装甲巡洋舰，海军舰船总吨位对比1880年之前时期，增长了约一倍，共和国海军是否能够承担起主要的作战任务，协助陆军发动对保皇党武装的全面进攻？”
没有从佩绍托那里得到满意的答复，丰塞卡把解决保皇党武装的希望，寄托在了海军身上。
“让您失望了，总统阁下，虽然共和国海军在最近十年内添置了多艘新型军舰，海军舰船总吨位也渐渐超过了保皇党武装名下的海军吨位，但是，共和国海军的情况和陆军完全不一样，共和国海军各级军官和水兵都是白人，他们不仅排斥非白人军官、水兵进入海军服役，明里暗里违背共和政府派遣的监管军官进入海军舰队的命令，而且由于海军军官、水兵们在帝国时期拥有种种特权，他们中很大一部分人依旧对保皇党抱有幻想，部分海军高级将领、军官，甚至还和保皇派有着私底下的联系。…………
同情、倾向于保皇党武装的海军军官、水兵们的数量不在少数，以共和国海军目前的局面，我不认为共和国海军具备担任对保皇党武装进攻的能力。”
“保皇党对海军的深厚影响属于南北分裂后，遗留下来的历史问题，这个问题比较复杂，即不能粗暴处理，也不能放任不管。”
丰塞卡脸色沉重，吩咐道：“向海军舰队内部安插监管军官、其他族群水兵的行动要继续进行，只要海军各主力军舰的控制权掌握在共和政府手中，那些守旧的军官、水兵们就掀不起风浪。”
“好的，总统阁下，海军方面会联合港口守卫部队，加强对舰船军官、水兵的监管。”
依次询问完陆海两军相关方面的情况，得到原本预定的对保皇党方面优先发动进攻的战略计划失去可行性的推断后，议会的论题便又重新回到了巴拉圭事变问题上。
对保皇党武装发动全面进攻的时机不成熟，
巴拉圭国内提前爆发政治动荡，失去了在中北部沿海方向的进攻机会，同时在巴拉圭方向上，又得到了一个收复国土、提振国内民心的机会，丰塞卡意识到，如果战争不可避免，那么巴西共和国最合适的突破方向在巴拉圭。
巴拉圭国内经济濒临崩溃、两方掌控主要军事力量的势力，为争夺巴拉圭最高权力，正积蓄着力量，准备进行最终决战。
巴拉圭人口稀少，总数量不过五十余万的人口中，又有近五万人被强制性征召进军队中，
