工业发展离不开煤炭作为能源消耗品，南美州煤炭资源相对缺乏，巴西境内煤炭矿场产区主要位于南部三州，而且圣卡塔琳娜州南部、南里奥格兰北部一片地区煤炭资源集中分布。
巴西人势力撤离南部两州，华人部队接收巴西人留下来的三处露天煤矿开采厂，然后在俘虏的巴西人指引下又发现两处还没有开采的煤炭产区。
五处煤矿产区有三处位于帕苏丰杜附近，其余两处在乌拉圭河华人统治区域内的东西河段，依靠乌拉圭河水力运输然后再经陆路转运到帕苏丰杜，运输途中的成本问题在可以接受范围之内。
帕苏丰杜位于巴西南部三州煤炭产区中心区域，背靠瓜瓜伊巴河，是理想中的工业建设基地，因此，李明远提前派遣大量退役士兵到达当地进行基础工程建设，准备把从普鲁士运来的炼钢、火枪、大炮、弹药等工厂设备安置在这里。
帕苏丰杜周围地形图被李摆放在大厅中央，李明远指着帕苏丰杜南面瓜伊巴河口地区开口道：“这里以后将建设一个工业基地，钢铁冶炼厂、武器弹药生产厂沿河岸布局；织布厂、火柴厂、面粉厂等轻工业工厂放在帕苏丰杜外围河段。
利用瓜伊巴河连通沿岸海洋的优势，从外部购买铁、铜等金属矿石，然后把加工生产出来的产品沿河岸送至南里奥格兰各地区，解决境内普通华人的生活物资供应，实现武器弹药基本自给自足。”
大规模的工业体系有五个前提条件：充分的国内国际市场、充足的资金购买机器设备和支付劳动力、丰富的金属矿产资源、对相关技术的掌握、一只训练有素的熟练技工。
而摆在李明远面前却有一个很大的难题，五个先决条件南里奥格兰只有资金堪堪满足要求，国内人口少、煤炭、金属矿产资源不足、工业技术、熟练工人全部没有，工业基础一穷二白。
种种不利因此中，人口数量是制约南里奥格兰发展工业的最大障碍。
工业技术工业设备、矿产资源可以用钱去买，熟练工人也可以雇佣外国技工教导，只有人口是一个国家发展工业的根本。
大陆地区人力资源饱和，南洋、古巴有大量华工可以移民，限制南里奥格兰工业建设的人口问题在大量移民后可以得到一定程度解决。
“火枪、火炮、弹药从欧洲人那里购买，每次都要花费大笔钱，如果能够建立我们自己的武器工厂，每年可以省下不少钱。”
李明远和刘朴讨论工业问题他不是很清楚，不过作为掌握华人部队财政后勤的大管家，一次次采购武器弹药的花费数目都由他过目，因此，华人中没有人比他更能切身体会到建立武器工厂的必要性。
“孙彬发来电报，返航船队有七百名普鲁士技工，他们到达南里奥格兰后，会作为安装工厂设备的工人和培训师傅，咱们要细心挑选退役士兵加入工厂和他们学习操作技术，尽早培养出自己的熟练工人。”
“第一批古巴华工十天之内会到达，加上后续和已经退役的士兵，十多万青壮华人应该可以挑选出足够的学徒。”
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