第第三章 凯文之前追捕雪莉

结束的时候已经是半夜了，连舞娘都下班了，他也没想到艾什怎么会这个时间在他家里等着，说实话，他都怀疑这是艾什的圈套了故意找不在场证明什么的也是古旧手段。

不过他看得出来那个时候艾什是真的要走，她确实是并不知道会耽搁这么久。

大洛杉矶地区的政治格局是偏复杂的，比如说凯文最熟悉的警察，洛杉矶市警局下辖东南西北中五个区，还有比如特别行动局这样的特殊职能部门，但是不意味着他们就统管所有洛杉矶地区的警务工作。

除了洛杉矶市，大洛杉矶地区还有接近五十个市，八十多个县，这些地方都和大都市区连着，外地人甚至是年纪小一点的本地人，都分不清哪儿是哪儿。

其中东区和南区，根本就全由下面的市县组成的，和真正的洛杉矶市，其实只是地域上挨着。

在政府和议会方面，也是如此。

联邦政府其实是服务机构，包括市长在内的所有职员，都是雇佣制，负责的是执行议会给出的政策，对市民们解释这些政策是议员的事，但是具体落实，就是政府的事儿。

所以政府经常会和议会闹矛盾：财政拨款是联合拨款，双方都需要对方的许可才能动财政，除非某个部门接受了来自民间的捐赠，可是财政是有数的，政府运作本身就需要庞大的数额，连会都舍不得多开，更不要提推广什么惠民政策尤其是带补助的那种。

议会都是议员们的后援团掏钱，就感觉不到这方面的压力，会议是随便开的，议员中很有几位就靠提供会议场地从财政骗钱过活，惠民政策那更是张口就来，反正不需要他们花钱么，头疼的是那些应付听到消息而到政府堵门的市民的政府职员们。

因此通常来讲，市议员在成功当选市长之后，就会失去市议员的身份，唯有个别城市例外。

像洛杉矶和旧金山的市长以及副市长，都不是本市议员，而是加州州议员，因为他们要在州议会上，为各自的城市争取利益。

而州议会本身也需要这些来自地方实权派的支持：州政府甚至没有自己的直辖地区，他们收税来运作，这都是靠地方实权派支持的。

联邦是邦联国家，这些州甚至这些城市，在某些方面都是独立的，只是在外交、宪法上趋于一致而组成的联合体。

所以很多城市的市长只要手腕足够，绝对一言九鼎的百里侯，一方霸主生杀予夺绝不夸张。

当然，这么多年过去了，联邦国家议会和国府的实力极强，除了一些特别封闭的地方，大部分地域都已经看不出来邦联的特性了。

这也是凯文判断dhs要介入的理由：国府才不会放过这种插手地方的机会。

面对fbi他们还有的是机会，甚至和那些探员掰一掰手腕也是无可无不可，但是面对dhs，他们固然会毫发无伤，却难免要丢弃这段时间在社会上混出来的地位了。

名气倒不会下降，搞不好还会有所提升。