也就在关宁等着跟姬川再次见面之时，陆正渊也到了梁国。
作为封地管理总署的司牧，这次外巡也算是一次行使权力，外封的贵族们封地主要集中在梁国，而今都己前往“就藩”。
很多人都是第一次出这样的远门，路途虽远，但也算顺畅，朝廷安排的很周到，又派了军队护送，还有补给之地，皆是顺利安全的到了封地。
还注意到沿途驿站都己建立，并己开始修路了，这意味着他们将来往返两地会更方便。
这是一个新的开始，刚到了地界，就有专人负责，在确认其手续完善，身份无误后，就会领路把他们首接送到封地。
在封地管理规划总署，他们除了拿到必要的手续之外，还有封地详情图册……地理地貌，风土人情等都有极其详细的介绍说明，每一个人都对自己的封地做到心里有数。
当然，在没有见到之前，并不能确定封地是否真的跟描述那般一样。
很显然是他们想多了，关宁并没有搞虚假宣传，虽然是有些出入，可总体上还是一致的。
每个人的都一样，能否把封地经营好，能否把人留在封地，都看自己的能力水平。
像那些通过义捐得到封地的人，都己经没有退路，他们己经倾尽所有，若是经营失败，将一无所有！
至少每个人都是满意的，哪怕是最低的五等封地，也不止是一个小村庄的地域，至少也有一个县的大小！
在封地里，封主就是这里的王，可制定律法，税收，管理……等一切制度，简单说我的规矩就是规矩。
这大概是每个人的梦想，常言道富不过三代，可只要有封地，别说过三代，过十代也没有任何问题……当然，这是在大宁还存在的前提下。
至少现在看来，这些贵族们是满意的，朝廷没有欺骗他们，该是什么就是什么。
作为封地管理规划总署的司牧，陆正渊沿途巡视了多个封地，并且提出了第一个要求，或者说第一个帮扶之策。
只要在一个月内能保证封地内的原住民流失控制在两成以内，便能以一半市价的价格跟朝廷购买到农具铁器，并且还可以打欠条，这就是朝廷给封地的帮扶之策，但是有一个先决条件。
封地内的原住民皆为梁人，他们所在的地域却突然成为其他人的封地，这并不能一下子接受，甚至还会有不好的想法。
第一步就是要保住这些原住民不流失，人口就是封地的根基，根基不稳，封地又怎么能发展起来？
想要留住人口，就需要封主出一些相应的惠民政策。
而封地管理规划总署定下的规矩中，有一个最高原则，那便是百姓至上，就是说不管在什么情况下，都不能欺压虐待百姓……百姓是自由的，他不愿意留在这，也不能强求。
百姓想去哪里，就去哪里，大宁律保证他们有绝对的自由。
相信封主们也明白这个道理，想要留住百姓，就要有惠民之策。
