第二天，番使来道歉并告辞回国，成王问翻译说：“他们来这里有多少路程？”译使回答说：“距离这里有一万二千里，他们来这里走了三年多，才到达京师。”成王命令周公姬旦制作指南车，并赐给番使带回本国。这样，他们只用了一年时间便回到了自己的国家。成王对周公说：“四夷来朝见，各地路途远近不一，您作为天地的辅佐者，要调查天下的地理环境，找出哪块地方居中适中，适合作为建都之地，以便四方诸侯来朝贡。”周公姬旦回答道：“洛阳地处天下中心，古时先王曾经有意在此建都，但最终未能实现。这九鼎是禹王所铸，是用来镇守国家的。后来失去国家的时候，这些鼎被迁移到商朝，纣王失国之后，武王便将它们带回了镐京。”
到成王时期，九鼎被迁移到了洛阳，并最终定在了郏鄏，位于河南洛阳。成王将镐京定为宗周，意为周朝的根源和宗庙所在，将洛邑定为成周，作为周朝的都城。成王命令太史令梅仲宣卜卜世代久远的事情是否会如何，于是梅仲宣到神前进行卜卦。梅仲宣卜卦后回答说：“这是帝喾的孙子，鼎基高大，可以传世三十代，历经七百年。”明代的东平居士创作了一首咏史诗，说：“鼎入王畿蓍定时，卜年七百旋稽疑。后来八百苍姬录，天耶人耶裕卜期。”
周公旦在完成定鼎之后回到王城，成王非常高兴。他设宴招待周公，但周公谢绝了宴请，回到了自己的住处。这天晚上，周公梦见一条蟠龙从天上降下，潜入了深渊。周公姬旦说：“这个梦意味着我的寿数已经不多了。”内臣问道：“冢宰怎么知道呢？”周公姬旦回答说：“蟠龙是没有翅膀的，如果有翅膀就是飞龙了，而飞龙是天子的象征。我作为冢宰，与天子只相差一等，所以我是蟠龙。现在蟠龙却降临深渊，我身为天子旁边的人，也跟着降临深渊，这就意味着我将会去到龙归之所，所以我知道我的寿数已经不多了。”之后，周公病倒无法起身。
周公病得很重，成王和群臣前往他的府邸探望，问道：“叔父的病情越来越严重，如果他不幸去世，国家大政将会由谁来掌握呢？”周公姬旦回答说：“国家大政，召公、毕公等人在朝中，陛下不必过于担心。我去世之后，只希望陛下能够亲近贤人，远离奸佞，关注国家民生，这样天下就会自然而然地太平了。”周公姬旦又告诉同僚毕公等说：“我去世之后，希望你们能够全力辅佐陛下，不辜负做臣子的职责！”说完后，周公流下了眼泪，成王和群臣也跟着哭泣起来。之后，成王驾车回到了宫廷。当天晚上，周公姬旦去世了，享年八十二岁。他在周朝制定了许多礼仪和音乐，坚守忠诚和节操，成为后世人臣的楷模。当天，天色昏暗，风雾迷漫。后来的史官有诗赞颂道：“喈彼姬公，为周砥柱。制礼作乐，定安遵居。辅弼幼王，尽心所事。扫荡流言，大节安舒。节彼太庙，巍然中立。后世人臣，惟公是式。”
周成王听到报告后放声大哭，对伯禽说：“你父亲一生辛勤劳苦，朕无法报答，如今他去世了，赐给你鲁国作为祭祀之地，允许你使用天子的礼乐，以此来表示朕对你叔父的恩情。”伯禽感激地接受恩赐，前往鲁国。
这时，周公已经去世，成王担心四方百姓不能顺服于王化，于是对召公奭说：“你应该去巡视南方，代替朕宣扬教化，以使百姓安定。”召公奭接受了成王的命令，离开朝廷。第二天，整装待发的召公奭一行到达嵩山下，忽然听到深林中传来鹊鸟的叫声，一群鸠鸟在巢中起舞。召公问旁边的人：“前面林中的鸟声这么喧闹，是什么鸟呢？”身边的人回答说：“靠近山林才能了解鸟的叫声，我们不知道它们的叫声，怎么知道它们的种类呢？您最好找住附近的樵夫问问，就知道它们的种类了。”召公听从建议，叫来了樵夫问道。樵夫回答说：“长着白色翅膀，头上有绿色的鸟是鹊，羽毛有斑点和棕色的鸟是鸠。”召公问道：“鸠和鹊都是不同的鸟，为什么它们会组成一队，飞到同一个巢里呢？”樵夫回答说：“鹊具有聪明巧手的特性，能够建造巢穴。而鸠的性格较为愚笨，不会建造巢穴，所以它们只能共同居住在鹊的巢穴里。”召公问道：“鸠和鹊是不同的鸟类，为什么鹊肯让鸠和自己住在同一个巢里呢？”樵夫回答说：“当今的天子以仁德治理天下，所以他的教化甚至能感化禽兽。”召公听后非常高兴，于是奖赏了这位樵夫。
车马随后行驶到了雍县，守臣陈君率领左右手下出城迎接。召公进入城内，陈君把他邀请到公厅坐下。召公问君陈说：“你治理雍县，百姓和睦，农业和手工业也很繁荣，能否具体说明一下有关司法的改革措施，让我了解一下？”君陈回答说：“我这个小官无能，是天子的教化和您宰相的恩荫让我有所作为。这个小县有三项不同寻常的改革措施。”召公问：“那你所说的三件异政是什么呢？”君陈回答说：“这个小县有三项不同寻常的改革措施。第一，县郊外有一群野雉，孩子们和它们玩闹，野雉不会惊飞，孩子们也不会捕捉它们。这是第一项不同寻常的改革措施。第二，每年秋天丰收季节，稻谷长出一株多穗的，这也是一项不同寻常的改革措施。第三，雍城南山上有一种叫做“驱虞”的野兽，体形像老虎，全身黑色，性情温顺，每天在郊外活动，不捕食虫子和动物，也不会伤害人类。它白天出去，晚上回来，每个人都可以接近它。这是第三项不同寻常的改革措施。”听到君陈的回答，召公命人准备酒宴来庆祝。
第二天，召公出城前往南郊，鼓励百姓从事农业生产。他命令所属官员都跟着去，陈君也跟随到了南郊。在南郊的路上，没有亭榭可以遮阴，只见道旁有一棵甘棠树，绿叶茂盛，树冠像伞一样遮住了阳光。陈君便邀请召公下马，坐在甘棠树下，并让人招来四周的农民，前来听劝。一会儿，一个个农民拿着锄头和担子，前来跪下。召公问农夫：“近年来五谷收成如何？”农夫们纷纷跪下，回答道：“我们能年年有好的收成，都是因为您和其他官员的福荫。我们乡村的小民们，能够衣食无忧，女人织布，男人耕田，安居乐业。”召公接着问：“你们是怎么看出来的呢？”民众中有一位年纪较大、能说会道的人，前来告诉召公。这首诗说道：“青山绿水白云乡，春到田畴老幼忙。女事桑麻无冻苦，男耕田亩有余粮。公租早送柴门闭，村酒酿成晚稻香。惟愿皇王千万岁，小民饱暖乐陶唐。”
召公听了非常高兴，便命人拿来酒和食物，重赏那些农民。他对他们说：“今天我给你们讲了些话，你们回家后，应该尽孝敬长辈，过好自己的生活。” 农民们纷纷致谢，然后离开了。召公一行则驾车回京。想要知道后面的事情怎么样，请等待下一回的详细解说。
