64建白书下人欢喜

宣布立宪，当然不只有口头上的空喊，这旧瓶装新酒的江户政府还得拿出点实在的东西来，让大伙儿都瞧清楚。

忠右卫门一开口，侍立在侧的吉田松阴就掏出了一份文件。

几年前他和忠右卫门就已经有所谋算，自认为将来要做日本王国。

一招是陆海军大臣现役武官制，一招是预算不通过直接沿用上年预算制。

陆海军大臣现役武官制，使得所有建立的内阁，都必须获得陆军以及海军的认可，否则就立刻倒台。

民选政客鸟用没有，得不到军队的认可，全都是白瞎。而为了得到军队的认可，就要通过他们的军事预算，接受他们对国家政治权力的侵入。

越到后面，这种侵入就越严重。最终是什么结果，咱们大伙儿都知道，就不去详细描述了。

明治的元老们，就是通过自己对军队的影响力，进而钳制国家的议会和内阁，影响整个国家的大政方针的。

至于另一招沿用预算的制度，那更是把议会打得五劳七伤，成了残废。

因为沿用上年预算，顶多就是军费持平而已，议会想要通过削减军费，裁减军队，控制军部的实力，完全没有了可能。

军队方面顶多就是没有更多的钱罢了，而且还可以用现役制威胁议会和内阁。内阁总倒台，重新大选，吃亏的肯定是民选政客，军队要得就是这个效果。

忠右卫门可不准备让军队最终发展为钳制国家的存在，当然也不准备完全把军队交到文官手中，德川家这个王室，还是要在军队中保证相当的影响力的。

这个度，需要把握好，咱们且斟酌着办理。